ЦБ РФ отменил обязательную продажу валютной выручки

АКС-Реальный сектор, 28 марта. Совет директоров Банка России 27 марта 2006 года принял решение отменить обязательную продажу компаниями валютной выручки.

Как говорится в сообщении Департамента внешних и общественных связей ЦБ РФ, «в целях обеспечения плавного перехода российской экономики к валютному режиму, предусматривающему в соответствии с действующим законодательством осуществление с 1 января 2007 года валютных операций без ограничений, и выполнения мероприятий по достижению полной конвертируемости валюты Российской Федерации в условиях отсутствия уже в настоящее время экономических предпосылок для сохранения ранее установленных требований о резервировании и обязательной продаже части валютной выручки, Совет директоров Банка России принял решение:

- о снижении в два раза с 1 мая 2006 года установленных Банком России нормативов резервирования средств при осуществлении валютных операций, связанных с оттоком и притоком капитала;

- о снижении до нулевого значения норматива обязательной продажи части валютной выручки, вступающее в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

В пресс-службе ЦБ пояснили, что это решение обусловлено «состоянием российской экономики, характеризующимся позитивной динамикой макроэкономических показателей, профицитом государственного бюджета, высоким уровнем официальных золотовалютных резервов, систематическим превышением предложения иностранной валюты над спросом на нее на внутреннем рынке».

Как пишет сегодня газета «Ведомости», экспортеров обязали продавать часть валютной выручки еще во времена СССР, когда страна находилась на грани банкротства. «Эту меру ввели в 1991 году. Ее идеологами были (и. о. премьер-министра Егор) Гайдар и (министр внешнеэкономических связей Петр) Авен, но тогда она была оправдана - страна в долгах, резервы в минусе", - вспоминает президент инвестгруппы "Антанта Капитал" Сергей Алексашенко, в 1990-х годах работавший замминистра финансов и первым зампредом ЦБ.

С тех пор, отмечают «Ведомости», все экспортеры в обязательном порядке продавали часть своей валютной выручки. Сначала - на специальных торгах Госбанка, затем - на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Большой поблажкой считалось пролоббированное в середине 1990-х годы крупными экспортерами разрешение продавать валюту через уполномоченные банки. Но и эта вольница закончилась в 1998 году: чтобы удержать валюту в стране, норматив обязательной продажи был повышен до 75%, и продавать экспортную выручку можно было только на специальной торговой сессии ММВБ. По мере того как Россия выходила из кризиса, норматив снижался, а принятые в 2003 году поправки в закон о валютном регулировании и контроле оставили у ЦБ право устанавливать его в пределах 25%. К 2007 году норматив должен быть и вовсе отменен.

С конца 2004 года он составлял 10%, хотя смысла в нем уже не было. По оценке "ИНГ Банка", экспортеры добровольно продают 65-70% экспортной выручки. Объемы продаж зависят от компании-экспортера, но они обычно больше 10%, подтверждает руководитель казначейства Международного московского банка Александр Морозов.

Но лишь теперь Центробанк решил, что время пришло. Как пишут «Ведомости», вчера Совет директоров ЦБ решил отменить обязательную продажу валютной выручки, и через 10 дней после публикации в "Вестнике Банка России" это решение вступит в силу.

«Мы их додавили», - торжествует председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов, много лет боровшийся за отмену обязательной продажи. Эта мера перестала выполнять свою функцию еще в 2002 году, и уже тогда надо было ее отменить, говорит Алексашенко, но ЦБ признал ее бесполезность только теперь. И все же руководитель отдела исследований "ИНГ Банка" Юлия Цепляева добавляет, что "хорошо, когда дверь полностью открыта".

В конце концов, отмена обязательной продажи упростит компаниям бухучет, надеется она. Ведь из-за этой системы за экспортерами следили таможенники, банки и сам ЦБ, напоминает директор аналитического управления "Ренессанс Капитала" Алексей Моисеев. "Теперь многие люди лишатся работы, но зато смогут заняться чем-то более полезным", - иронизирует он. Но послабление будет небольшим. "От отмены обязательной продажи нам ни жарко, ни холодно, сотрудники и так оформляют паспорта сделок. Будет на одну бумажку меньше", - сказал «Ведомостям» гендиректор золотодобывающей компании "Полюс" Евгений Иванов.

Кроме того, отмечают «Ведомости», решено с 1 мая вдвое снизить нормативы резервирования по валютным операциям, связанным с притоком или оттоком капитала. Сейчас иностранные инвесторы, желающие вложить деньги в российские ценные бумаги, обязаны зарезервировать часть инвестируемых средств в ЦБ. Ставка резервирования зависит от класса активов: при покупке корпоративных и региональных бумаг приходится замораживать 2% от суммы инвестиций, гособлигаций - 15%. Но снижение этой нормы до 1% и 7,5% соответственно практически ничего не изменит, полагает аналитик инвестбанка "Траст" Николай Подгузов.

Аналитики "Ренессанс Капитала" подсчитали, что сейчас, вкладывая средства в долгосрочные рублевые гособлигации на полгода, иностранцы зарабатывают примерно 4,8% годовых, а при снижении резервирования ставка вырастет до 5,8% годовых - при том что российский инвестор зарабатывает 6,8%. Этого все равно мало, чтобы уйти от серых схем, констатирует Цыпляева.

Поэтому отмена требований не сильно отразится на оборотах и предложение валюты на рынке не уменьшится. Хотя определенная польза от этого есть, замечает Морозов: компании смогут более гибко управлять своими деньгами, выбирать оптимальное время для продажи валюты. Рынок станет чище и понятнее, как вся экономика, надеется Черепанов.