Пенсионный Фонд может войти в состав акционеров создаваемого "Почта-Банка"

МОСКВА, 6 августа. Пенсионный Фонд России (ПФР) может стать одним из акционеров Почтового банка, конкурс на создание которого проводит Внешэкономбанк.

Напомним, идея создания на базе разветвленной сети отделений почтовой связи (более 65 тысяч по всей России) полноценного банка с широким спектромрозничных услуг обсуждается в правительстве давно, но лишь в прошлом году она обрела четкие финансовые очертания. "Почта России" оценивалаинвестиции в создание Почтового банка на уровне $10 млрд в течение 5 лет.

Запуск проекта запланирован на 1 января 2011 года, однако ФГУП и ВЭБ, которые должны стать основными акционерами нового банка, до сих пор не определились со списком банков-партнеров. Интерес к проекту проявляют "Номос-банк", "Русский Стандарт" и другие банки, при этом каждый потенциальный участник требует разъяснения ряда механизмов функционирования банка с учетом того, что в его основе будет лежать государственный капитал.

В частности, весьма остро стоит вопрос компенсирования убытков от оказания социальных услуг, таких, как доставка пенсий и других ежемесячных социальных выплат. Сегодня основным оператором доставки является ФГУП "Почта России", при этом бюджетных дотаций явно недостаточно - услуга доставки пенсий была признана убыточной по результатам аудита Счетной Палаты РФ еще в 2007 году, и с тех пор, при формировании бюджетов ПФР и по инициативе Фонда, размер комиссии за доставку неоднократно снижался. Если в начале 2008 года почтовое ведомство получало в порядке компенсации 1,5% от суммы доставленного платежа, то к 2010 году эта цифра снизилась до 0,9%.

В июле министр связи Игорь Щеголев высказал мнение о том, что создание "Почтового банка" на базе Связь-банка сопряжено с рядом сложностей. В частности, отметил он, "модели, которые нарисованы участниками, не показывают, как будут покрываться выпадающие доходы "Почты" от финансовых услуг".

"Вхождение ПФР в число акционеров создаваемого "Почта-банка", которому наверняка будут переданы функции расчетно-кассового обслуживания пенсионеров, поможет решить эту проблему", - считает ведущий аналитик "Бакстер групп" Дмитрий Гусев. Информация о возможности такого акционерного участия поступила из источников в самом Пенсионном Фонде. "ПФР, с одной стороны, получит возможность полностью отслеживать не только процесс движения своих средств, но и структуру расходов на их доставку конечным получателям, а с другой - будет сам заинтересован в оптимизации этих расходов и в установлении справедливых компенсаций", - пояснил эксперт.