Олигархи попадут под амнистию. Федеральная пресса 21-25 марта 2005 г.

Широкое освещение в российской прессе получил визит президента РФ Владимира Путина в Украину, ключевым моментом которого стали его переговоры с президентом Украины Виктором Ющенко. СМИ отмечают, что главы государств обсудили вопросы взаимодействия двух стран в энергетической сфере, вопросы создания международного консорциума по развитию и созданию газотранспортной системы Украины. По предложению украинской стороны было принято решение о принятии плана действий на 2005 год - с конкретным указанием проектов и сроков их реализации.
Одним из главных итогов встречи стала договоренность о создании украинско-российской комиссии на высшем уровне "Путин - Ющенко", в которой будет четыре комитета: по обороне, внешней политике, экономическому и гуманитарному сотрудничеству. За их работу будут отвечать Советы национальной безопасности двух стран. Кроме того, был затронут один из важнейших вопросов - обсуждение дальнейшего взаимодействия России и Украины в рамках Единого экономического пространства.

'Независимая газета' также обращает внимание на усилия с украинской стороны: 'Официальный Киев сделал всё, чтобы рабочий визит президента Путина был выдержан в максимально почтительных по отношению к нему тонах. Ковровые дорожки на трапе самолета и перед входом в резиденцию Виктора Ющенко, заверения в открытости для стратегического партнерства, многочасовое общение тет-а-тет, ужин на даче в интерьерах украинской старины'.
При этом 'Советская Россия' полагает, что основу для хорошего настроения заложил прежде всего сам Путин, недавно заявивший, что Россия не желает раскола Украины. 'В просторечии это означает, что Москва отказывается от поддержки пророссийских сил на востоке и юге Украины. То есть в очередной раз отношения укрепляются за счет союзников России', - поясняет источник.

Столь теплые взаимоотношения двух президентов дали повод журналистам говорить о дальнейшем благоприятном развитии российско-украинских связей. 'Визит Владимира Путина в Киев показал, что отношения между нашими странами переходят из разряда прагматичных в просто дружеские. Не случайно, будучи в Париже, Владимир Путин просил Ширака, Шредера, Сапатеро поддержать европейские планы Украины', - считает 'Гудок'. Издание подчеркивает благоприятный настрой украинской стороны: 'За неделю до визита Владимира Путина у украинцев что-то переключилось. И ЕЭП уже не так плохо, и Одесса-Броды продолжает работать в реверсном режиме, и рынок российский вновь стал очень привлекательным для наших соседей'. 'Хотя визит и носил кратковременный характер, в ходе переговоров с глазу на глаз были решены или созданы предпосылки для решения многих проблем, возникших после "оранжевой революции", - пишет 'Трибуна'.

Еще более категорично рассуждают 'Новые известия': 'Президенты двух братских государств, несмотря на то, что и отужинали вместе, ближе друг другу не стали. Не произошло прорыва и в украинско-российских отношениях, хотя обе стороны всех уверяли в обратном'.
Общий итог подводит 'Россiя': 'Странно было бы ожидать сенсационных итогов этой поездки. Отношения между Россией и Украиной находятся сейчас на таком уровне, когда обе стороны обдумывают, какую бы позицию им занять. Ругаться невыгодно, а дружить как-то неудобно. Так что визит прошел в обстановке благожелательности и конструктивности, но без каких-либо конкретных итогов'.

Значительное внимание российская пресса уделила и встрече Владимира Путина с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко. Газеты не смогли удержаться от комментариев в отношении внешнего вида премьера. 'Некоторую пикантность визиту придала встреча Владимира Путина с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко, которая явилась на беседу в красивом платье черно-белых тонов с немного исхудавшим лицом от напряженной работы (она еще и постится)', - пишет 'Трибуна'.
Как отмечает 'Парламентская газета', 'российский Президент продемонстрировал истинное дружелюбие и лучшие джентльменские качества, получив в ответ женское обаяние Юлии Владимировны, от природы ей свойственное. Это очень пошло на пользу делу'.

Красочную картину встречи рисует 'Независимая газета': "Оранжевая леди" продумала каждую деталь, начиная от костюма и непомерно высоких каблуков черных лакированных туфель и заканчивая тактикой поведения. В результате протокольная часть беседы, которая обычно длится не более 5 минут, превратилась в 20-минутное театральное действо, правда, абсолютно ничего не значащее в практическом плане. Но оба солиста были прекрасны'. 'Так или иначе, знакомство Владимира Путина с Юлией Тимошенко состоялось и, похоже, они друг другом остались довольны', - резюмирует 'Время новостей'.

Несмотря на столь трогательную встречу, газеты полагают, что Ющенко максимально устранил Тимошенко от участия в вопросах российско-украинских отношений. Дело в том, что курировать специально созданную комиссию 'Путин - Ющенко' будут секретари национальных совбезов. Кроме того, специальным представителем президента в рабочей группе высокого уровня ЕЭП и по вопросам европейской интеграции был назначен министр экономики Сергей Терехин. Таким образом, по мнению 'Независимой газеты', главный итог визита - самый неудобный для Москвы политик в новом украинском руководстве, глава правительства Юлия Тимошенко, оказалась полностью вытеснена из отношений между двумя странами. 'А мы по итогам этого короткого визита, кажется, лишились интриги Путин-Ющенко и получили гораздо более интересную: Ющенко-Тимошенко. Не исключено, именно в том, чтобы у всех сложилось такое впечатление, и состояла главная цель того и другой', - подводит итог 'Коммерсант'.

Угроза вотума недоверия правительству РФ

Центральные СМИ обсуждают заявление вице-спикера Государственной Думы Любови Слиска о том, что фракция "Единая Россия" может в начале апреля поставить вопрос о недоверии ряду министров в правительстве Михаила Фрадкова и потребовать их отставки. По ее мнению, за провалы в проводимых в стране реформах в первую очередь заслуживает отставки глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Слиска особо подчеркнула, что 'он должен не только лишиться министерского портфеля, но и дать ответ, сколько стоили его ошибки государству, органам прокуратуры'. Вице-спикер отметила, что у депутатов есть серьезные вопросы и к другим министрам - Андрею Фурсенко, Владимиру Яковлеву, Герману Грефу, Алексею Кудрину.

4 апреля в Госдуме состоятся парламентские слушания, а 13 апреля на пленарном заседании Госдумы пройдет "правительственный час", где будет обсуждаться, как правительство РФ исправляет ошибки, допущенные в ходе реализации закона о льготных выплатах. При этом газеты напоминают, что к 13 апреля истекает двухмесячный срок, отведенный правительству для исправления ошибок в отношении закона по монетизации льгот. Прогнозируя дальнейшее развитие событий, мнение источников разделились. Одни полагают, что над некоторыми министрами, и в первую очередь над Зурабовым, нависла угроза отставки. Другие уверены, что критические высказывания депутатов - это не более чем громкие фразы, которые не имеют под собой реальной опасности для министров. Существует и еще одно мнение, получившее развитие в СМИ, - обвиняя министров, депутаты хотят снять с себя ответственность за принятие провального закона.

По мнению 'Известий', ожидаемые парламентские слушания станут "приговором" Михаилу Зурабову и "поставят вопросы" перед другими министрами. В подтверждение издание приводит комментарии члена фракции ЕР Бориса Резника, который согласен с тем, что члены кабинета должны понести ответственность: 'В моем округе, в Хабаровском крае, из 300 наименований лекарств, которые должны были поставить в аптеки для льготников, - 220 наименований непатентованных, "серых" средств, которых не было в списке, которые не заказывали. Так что из всех министров я особенно выделяю г-на Зурабова, который бессовестно врал долгое время, например, говорил, что все регионы обеспечены лекарствами на 100%'.

'Независимая газета' также не исключает отставки М. Зурабова, подчеркивая, что кроме Слиска с критикой в его адрес выступили глава Счетной палаты Сергей Степашин и полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов. В частности, Степашин впервые обнародовал шокирующую сумму расходов федерального бюджета - 200 млрд. руб., направленных на погашение задолженности, образовавшейся в первые месяцы проведения реформы. В свою очередь, Клебанов был возмущен желанием Зурабова лишить пенсионеров права выбора между льготами и денежной компенсацией. Однако, издание полагает, что 'оживленное муссирование темы кабинетных перестановок' - за полмесяца до решающего заседания Государственной Думы - может быть истолковано двояко: 'То ли соответствующее решение уже принято на самом верху и высокопоставленные лица готовят общественное мнение, то ли инициаторы отставки Зурабова бегут впереди паровоза, стараясь предугадать настроение лидера страны'.

Тем не менее 'Парламентская газета' считает, что министрам ничего не грозит: 'Конечно, всё свое недовольство депутаты выплеснут и на парламентских слушаниях, и на пленарном заседании. Но если палата примет постановление с рекомендациями по отставке отдельных министров, то это будет не более чем пожелание. Снять или назначить высокопоставленного чиновника могут только Президент страны или премьер-министр'.
Не видит опасности и издание 'Бизнес'. Ссылаясь на мнение экспертов, оно отмечает, что 'гневные речи вице-спикера Госдумы в действительности носят не более чем устрашающий характер, а в апреле депутаты на встречах с кабинетом министров просто выпустят пар'. При этом критику со стороны депутатов источник объясняет желанием 'Единой России' полностью переложить ответственность за монетизацию льгот на кабинет министров, несмотря на то, что ранее поддержала соответствующий законопроект.

Такого же мнения придерживается и 'Газета', подчеркивая, что депутаты ищут стрелочников, поскольку решение о монетизации принимал не Зурабов и даже не правительство, а все ветви власти: 'Понятно, что законопроект о монетизации льгот был плодом коллективного творчества. Если Минздравсоцразвития разрабатывало механизм реформы, то Минфин просчитывал ее финансовое обеспечение: определял источники финансирования федеральных льготников, рекомендовал размер региональных компенсаций: Конкретных претензий к Владимиру Яковлеву и Андрею Фурсенко высказано не было. Министерство регионального развития, которое возглавил Яковлев, заработало только в этом году, когда реформа уже была запущена. А реформа образования, за которую должен отвечать Фурсенко, еще толком и не началась. Поэтому эксперты сходятся в одном: депутаты избегают ответственности за последствия принятого ими же закона'.

Встреча Владимира Путина с представителями российского бизнеса

24 марта в Кремле прошла встреча президента РФ Владимира Путина с российской бизнес-элитой. К президенту пришли 26 предпринимателей. 'От Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) на свидание с главой государства пригласили 14 представителей. От Торгово-промышленной палаты РФ были Евгений Примаков, Дмитрий Пумпянский и Ефим Басин. По трое делегатов направили в Кремль "Деловая Россия" и "ОПОРА", - отмечают 'Новые известия'.

Пресса отмечает, что животрепещущая для бизнеса тема ЮКОСа на встрече не затрагивалась. Как стало известно "Жизни", еще во вторник вечером Евгений Примаков, Алексей Мордашов, Александр Шохин и Владимир Потанин собрались на генеральную репетицию в приемной первого зама кремлевской администрации Владислава Суркова для обсуждения вопросов, которые можно задавать президенту. 'Дали понять, что в принципе запретных тем нет, - рассказал "Жизни" источник в Администрации Президента. - Но одна категорически недопустима. Как выразились в Кремле, нельзя упоминать слово из четырех букв, которое начинается на "Ю".

В своем обращении к собравшимся Владимир Путин отметил, что положение дел в российской экономике в целом неплохое. Он привел данные о том, что ВВП вырос на 7,1%, а реальные располагаемые доходы населения - на 7,8%. Вместе с тем президент признал и наличие проблем: за два последних месяца темпы роста производства снизились. "Известно, что у предпринимателей в целом есть немало обоснованных претензий к фискальным органам", - констатировал Владимир Путин, сообщив, что правительство готовит предложения по регламентации целого ряда налоговых процедур. "Имеющаяся еще закулисная практика выдачи лицензий, необоснованные задержки с выставлением приватизируемых предприятий на торги сужают сферу приложения сил и капиталов российского предпринимательства", цитирует мнение главы государства 'Независимая газета'.

Своеобразной сенсацией, которую прокомментировали все СМИ кремлевского пула, стало заявление Путина о недопущении возврата к теме передела собственности и возможность сокращения срока давности по приватизационным сделкам с десяти до трех лет. Это положение будет относиться и к юридическим лицам, и к гражданам. 'Фактически это означает амнистию приватизации. Если слова президента будут закреплены в виде закона, неподсудными станут наиболее спорные приватизационные сделки - залоговые аукционы', - считает 'Газета'.
'Бизнесмены удивленно переглядывались друг с другом, - в традиционной ернической манере описывает реакцию участников встречи на заявление президента 'Коммерсант', - Не очень было все-таки понятно, что имеется в виду. Станет ли предложение президента законом? Или господин Путин ограничится своим указом? В этом деле, как ни в каком другом, важны были нюансы. Например, когда предложение вступит в силу? Если с 25 марта 2005 года, то к возможным проблемам сидящих в этом зале людей оно не имеет никакого отношения. Если с 25 марта 2002 года, то уже легче'.
СМИ констатируют, что в целом бизнесмены по достоинству оценили 'красивый жест' Кремля. 'Многие бизнесмены хотели это услышать - своего рода гарантию", - сообщил 'Газете' предприниматель, побывавший в Кремле. - Президент сделал еще один жест, который оценили бизнесмены: он сам поднял тему ЮКОСа, заявив, что волноваться нечего, это не начало деприватизации, а лишь единичный факт'.

'Встреча российского президента с цветом российского бизнеса вполне оправдала ожидания, - считают 'Известия', - Бизнесмены, как и хотели некоторые из них, получили "поручения" и возможность высказаться. Но главное блюдо, которым угостил глава государства предпринимателей и которое превратило мероприятие из дворцово-церемониального в реально значимое для бизнеса, - это обещание сократить срок давности по приватизационным сделкам с 10 лет до трех. Эта и другие инициативы власти, особенно в налоговой сфере, могут существенным образом "подсластить" жизнь российского бизнеса и, что не менее важно, несколько изменить атмосферу во взаимоотношениях властных структур и предпринимателей'.

'Итоги встречи бизнесмены комментировали аккуратно и витиевато', - отмечают 'Новые известия', - Так, Владимир Потанин (холдинг "Интеррос") отметил, что участникам встречи показалось, что у президента "есть запасы желания предпринимать энергичные шаги навстречу бизнесу". "Чтобы инвестиционный климат был благоприятным, нужно большое количество последовательных шагов в сфере взаимодействия бизнеса и власти. Только при наличии такого рода последовательных и многообразных шагов и при отсутствии шагов в обратном направлении мы можем говорить о существенном улучшении инвестиционного климата в России", - заключил свою непростую мысль олигарх'.

Возвращаясь к проблеме ЮКОСа, 'Независимая газета' со скрытой иронией отмечает, что эта встреча Путина с представителями бизнес-сообщества была 'на редкость теплой': 'Глава государства живо откликался практически на каждое предложение, уточнял, пытался войти в детали и немедленно давал поручение присутствовавшим тут же министрам Герману Грефу и Алексею Кудрину. Он явно старался убедить гостей: диалог бизнеса и власти можно и нужно налаживать, давайте забудем о "деле ЮКОСа" и начнем отношения с чистого листа. Гости улыбались и недоверчиво кивали'.